近年来，中国支付清算协会（以下简称“协会”）在中国人民银行指导下，常态化推进金融领域企业标准“领跑者”活动（以下简称“领跑者”），引导支付产业增加中高端产品和服务供给成效显著。2021年，协会继续践行“金融标准 为民利企”总原则，以提升支付行业质量和安全水平为出发点，承担自助终端（ATM）、销售点终端（POS）、条码支付受理终端3项支付受理终端产品的“领跑者”评估工作，促进金融标准实施应用，为支付产业高质量发展做出积极贡献。

    01 提高政治站位，以标准化促进行业治理

    当前，我国进入新发展阶段，《国家标准化发展纲要》和《金融标准化“十四五”发展规划》提出优化标准化治理结构，增强标准化治理效能。为强化标准引领，人民银行立足防范支付安全风险、提升支付安全性，针对支付受理终端建立起全面覆盖的标准体系。

    协会以“领跑者”评估为契机，解放思想、主动作为，通过制度宣贯、标准解读提升企业标准化意识，动员企业开展标准自我声明公开，通过评估促进标准应用实施，引导行业提升支付受理终端产品质量和安全水平，充分释放了标准化在行业治理中的效能。

    02 坚持以人民为中心，“领跑者”评估取得实效

    以标准实施为手段，提升产品安全水平。

    协会以推进标准实施为指导思想开展“领跑者”评估工作，基于现行国家标准、行业标准制定评估方案，将相关安全性指标纳入评估指标体系。以条码支付受理终端为例，将条码识读结果机密性、身份认证过程安全防护机制、信息传输协议、交易信息防篡改、敏感信息处理等作为评估指标，严把产品安全性能。

    以前瞻性为导向，激发企业创新动能。

    为提升受理终端产品的市场竞争力，协会在“领跑者”的评估方案中，将生物识别等技术纳入指标体系，凸显创新指标评价，激发企业创新技术应用动力。部分企业积极探索终端智能化、收银支付一体化、生物识别技术等创新技术和业务模式，将市场实践凝结为企业标准，在POS终端、ATM终端等企业标准中规范应用“刷脸”等创新技术，对行业整体创新起到模范示范作用。

    03 乘势而上，继续深化“领跑者”评估工作

    在“领跑者”的牵引下，支付受理终端产品和服务质量不断提高，广大终端企业和金融消费者有了实实在在的获得感。

    下一步，中国支付清算协会将优化开展“领跑者”评估工作。一是优化评估方案，提升评估结果与产品行业应用的契合度，二是搭建产品推介平台，推动评估结果采信，促进评估结果充分释放效能，为领跑者企业提高产品性能和质量提供源动力，三是发挥监管与市场之间的桥梁和纽带作用，推动优秀企业标准和核心技术上升为团体标准、行业标准，引导企业守正创新，秉持“十四五”高质量发展主题，通过标准引领，为支付清算市场高质量发展继续做出贡献。