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对标国际先进标准 提升成都产业质量——成都市开展“百城千业万企”对标达标提升专项行动的经验做法
作者: 来源: 标准化微刊 添加时间:2020/08/24

    2019年10月以来,成都市以“百城千业万企”对标达标提升专项行动(以下简称“专项行动”)为抓手,不断强化组织领导、完善协调机制、优化宣传教育、增强技术服务,全方位、多层次、宽领域推进全市产业质量提升取得了显著成效。截至2020年7月底,专项行动在全国试点城市排名中提升了100余位。

    一、主要做法和成效

    (一)高度重视,科学安排。一是加强组织领导。成都市委市政府高度重视专项行动,成立由成都市市场监管局牵头、市级有关部门密切配合、区(市)县分工负责的专项行动工作组,着力增强统筹协调力度,科学制定年度工作方案,定期发布对标达标提升结果数据,协调解决工作中的问题和困难,切实提高了专项行动工作质量,构建形成了市局主抓、区(市)县局主推、企业主体、多方参与的企业标准化工作新格局。二是突出科学安排。成都市市场监管局联合市发改委、市经信局、市商务局等9个部门印发通知,全面贯彻落实市场监管总局、四川省市场监管局关于专项行动的重大部署和工作要求,及时明确专项行动的目标任务、工作举措和保障要求,以及市级有关部门、区(市)县的工作责任,将专项行动纳入2019年、2020年成都市质量强市目标考核体系,认真开展了2019年专项考评工作。

    (二)强化协作,落实责任。一是强化协作举措。成都市市场监管局通过与经信、科技等市级有关部门多次对接研讨,探索将专项行动结果作为成都市名优产品推荐目录和科技项目申报优先考虑条件,同时创新工作方式、完善申报机制,有效激发了市场主体参与专项行动的主动性、积极性和创造性,增强了专项行动的内在需求和外生动能。二是落实企业责任。充分发挥企业在专项行动中的主体作用,以市场需求为导向,鼓励和引导企业主动制定、实施先进标准,以先进标准引领质量提升。如全友家私通过改良胶类材料配方、改进木制件粘接工艺和浸渍胶膜纸的浸胶和压贴工艺,更大比例降低甲醛释放量;通过改进漆类配比和喷涂操作工艺,使漆膜抗冲击、附着力、耐磨性比国标提升了30%以上。升达林产围绕消费者热点关注的环保、耐用和防潮防水性指标等进行对标提升,耐磨转数在国标基础上提高了1000转,且增设了表面磨耗值规定技术,使地板可长期保持表面装饰纹理图案的清晰度,比国家标准提高40%以上的吸水厚度膨胀率,保持地板结构尺寸长期稳定不变。

    (三)精准对标,助力升级。一是精准选择产业。围绕成都经济社会发展的重点产业领域和重点产品,以企业标准“双随机、一公开”监督检查为基础,以行业标准、国家标准、国际标准和国外先进标准等为参照,梳理并选择出电线电缆、建筑及装修材料、电气设备、电子信息、汽车及零部件、白酒等产业作为主要对标分类的重点产业,通过对产品安全、性能、功能等关键质量指标标准比对和产品质量检验检测,掌握“成都造”产品的标准水平和市场竞争力,分析查找“成都造”产品的标准短板,激励和推动成都企业提升标准、创新标准、追求卓越。二是助力标准升级。根据分类筛选出可参与对标达标企业名单,有针对性的开展对标达标工作,围绕对标中发现的差距,针对消费者需求旺盛、与群众日常生活息息相关的重点产品,推动企业及时修订企业标准,提升企业标准与国内外标准水平的一致性程度,努力培育一批企业标准“领跑者”,形成有利于高质量发展的标准体系。如成都彩虹公司、明珠家具公司通过标准创新提升产品质量,打造出彩虹微电脑控温电热毯、明珠儿童家具等具有较强市场竞争力和较高消费者满意度的名优产品。

    (四)服务外贸,引领创新。一是服务“蓉欧+”战略。围绕四川自贸试验区建设,以成都国际铁路港为重点,深入开展国际铁路港大宗商品中外标准比对分析,重点选取婴幼儿奶粉、家具、汽车整车及零部件等20多个产品作为研究对象,从指标项、指标值、检验检测和认证管理体系等多个维度与主要贸易国别的标准进行比对分析,并制定相关重点产品对标方案,引导外贸企业参与对标达标,增强蓉欧间商贸交流。同时,设立南亚标准化(成都)研究中心家具服务工作站,为开拓南亚区域市场提供强有力的标准化支撑,为企业应对南亚市场的技术贸易措施提供参考。二是引领成都标准创新。以专项行动为切入点,建立国家技术标准创新基地(成都)家具标准创新中心,开展家具行业科技成果转化为技术标准的服务工作,引导优势企业牵头或参与家具类国际、国家、行业、地方标准和团体标准的制(修)订。同时,推动玄武岩、轨道交通、页岩气开发等领域类新材料、新产品、新技术、新模式方面的50余项科技成果转化为技术标准,向国家相关部门报送国家标准、行业标准、地方标准立项申请16项,开展20余项国际标准、国家标准、行业标准、团体标准的验证检验检测工作,促进专利技术标准化、标准产业化、产业市场化。

    (五)技术服务,提升品质。一是优化技术服务。重点发挥国家技术标准创新基地(成都)的技术支撑作用,设立专项行动服务热线和微信群,随时解答企业在专项行动过程中遇到的困难和问题,深入企业开展“服务零距离”活动,了解企业在产品和服务标准化工作中存在的困难,帮助企业完善标准体系和标准内容,以国际先进标准为标杆,提高企业标准化建设水平。二是强化宣传培训。组织市级部门和区(市)县举办20余场专项行动推进会,广泛深入宣传专项行动的目的和意义,邀请国家专家讲解标准化在产品质量提升中的基础性、引领性、战略性作用。重点挖掘报道崇州市家具产业和全友家私、明珠家具等成都企业的典型实践经验和对标达标成果,助力达标企业扩大知名度和影响力,提升成都标准的美誉度,在全社会形成追求高标准、崇尚高质量的浓厚氛围。

    二、下一步工作计划

    通过近年来的工作,我们深刻认识到:开展专项行动,地方党委政府高度重视是根本,行业主管部门、市场监管局协作联动是基础,企业主体作用充分发挥是关键,技术服务强力支撑是保障。下一步,我们将不断深化和巩固提升前期工作成效,围绕成都优势产业集群高质量发展,促进企业提升标准、创新标准。

    (一)强化政策引导。进一步完善现有工作机制,重点加强与科技、经信等部门的沟通协调,在产业政策制定和奖励上向参与专项行动的企业倾斜,打好政策组合拳,引导企业提升自身标准化建设水平,向国际先进标准看齐,向产业高质量发展迈进。

    (二)突出宣传培训。以行业协会、学会、商会等行业组织为载体,开展企业标准化专题培训活动,分产业领域对国际标准内容及标准化发展趋势进行讲解,增强企业标准化建设意识,引导企业积极参与对标达标,自觉提高标准化建设水平。

    (三)培育先进标准。引导高新技术企业和细分领域中技术领先的企业,不断完善自身标准化体系建设,积极参与国际标准化活动,推动相关产业国际标准的制定,填补目前国际标准的空白,抢占标准话语权。

    (四)打造服务品牌。加强标准化服务机构能力建设,提高标准化服务机构服务质量,开展成都市主要产业领域标准化情况研究,制定更多更好对标技术方案,继续推行“服务零距离”活动,推动专项行动高效开展。


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