2017年9月，国家发改委、水利部和原国家质检总局联合发布了《水效标识管理办法》，于2018年3月1日正式实施； 2018年1月26日发布了《中华人民共和国实行水效标识的产品目录（第一批）》《坐便器水效标识实施规则》。《规则》规定自2018年8月1日起出厂或进口的，在大陆境内销售的坐便器产品应加贴水效标识。

    为帮助消费者了解水效标识、选购节水产品，提升全民节水意识，推动水效标识的实施，中国标准化杂志社推出为期五天的水效标识专题报道，邀请专家和相关企业负责人分别从政府管理、企业实施、市场推进等方面进行解读。本期接受采访的是原国家质检总局能效水效工程中心主任助理赵钢，为我们介绍有关水效标识实施层面的相关问题。

    记者

    请您介绍一下目前我国坐便器产品水效检测实验室的整体情况？

    赵钢：依据目前颁布实施的《水效标识管理办法》和《坐便器水效标识实施规则》的规定，坐便器生产企业可以利用自有检验检测实验室或者委托依法取得资质认定的第三方检验检测机构，依据相关产品水效强制性国家标准进行检验检测，确定产品水效等级。

    坐便器生产企业利用自有检验检测实验室进行检验检测的，应当提供其检验检测能力证明材料，包括实验室人员能力、设备能力和检验检测管理规范等，已经获得国家认可机构认可的，还应当提供相应认可证书及附件复制件；第三方检验检测机构进行检验检测的，应当提供检验检测机构的资质认定证书及附件复印件；

    以上实验室必须向中国标准化研究院水效标识中心申请备案，通过审核公示后，方可进行相关坐便器水效检测。根据中国水效标识网对水效实验室的公告，目前截至7月底，共有39家实验室通过审核，成为坐便器水效检测实验室。

    在这39家实验室中，21家是第三方检验检测机构，18家为企业自有实验室。21家第三方检验检测机构包括了国家级中心、省市级检测机构及第三方检验检测公司。这些第三方检验检测机构大部分是专业从事卫生陶瓷类产品（包括坐便器、蹲便器、小便器、洗面器等）和卫浴五金类产品（包括水嘴、淋浴花洒、便器冲洗阀、淋浴房等）的机构，如国家节水器具产品质量监督检验中心、国家建筑卫生陶瓷质量监督检验中心、国家排灌及节水设备质量监督检验中心等，不仅在国内质检行业内处于领先地位，还与国际的知名质检机构进行交流与合作，在卫浴产品检测、认证及标准化工作上有着丰富的实践经验和理论基础。同时也多次承担了原国家质检总局及各地方技术监督部门的卫浴产品质量抽查，对整个行业质量状况及发展趋势有着较为准确的认识。18家坐便器企业自有实验室包括了国际知名企业实验室（如东陶（中国）有限公司、佛山科勒有限公司、吉博力（上海）贸易有限公司等）和国内大型卫浴生产企业实验室（如佛山市恒洁卫浴有限公司、九牧厨卫股份有限公司、佛山市法恩洁具有限公司等），其中50%的实验室位于福建和广东地区，这样反映出我国卫浴产品主要生产地区的分布。随着近几年我国卫浴行业的快速发展，国内便器企业不仅生产规模、技术、工艺上与国外先进企业的距离越来越小，而且对产品质量的关注也越加重视，加大对实验室的投入力度，这些通过备案的企业实验室在场地面积、设备、人员等方面有很好的保证，在某些方面甚至可以与国家中心媲美。其中九牧厨卫股份有限公司、辉煌水暖集团有限公司、科勒（中国）投资有限公司、东陶（中国）有限公司、申鹭达股份有限公司、唐山市梦牌瓷业有限公司、吉博力（上海）贸易有限公司等7家实验室还取得了CNAS资质。

    下一步，我们欢迎更多的第三方检验检测机构和企业自有实验室加入水效实验室，共同为推动我国水效制度的实施做出贡献。

    记者

    您认为水效标识制度的实施将对检测行业产生怎样的影响？水效工程中心将在水效标识实施过程中发挥什么样的作用？

    赵钢：首先，水效标识制度的实施对整个检测行业起到了积极的推动作用。这点从国内众多第三方检验检测机构积极申请水效实验室可以看出，大部分第三方检验检测机构从水效标识制度制定之初，就积极参与制度的研讨和规则制定，配合主管部门对整个行业现状、产区质量分布以及生产企业产品结构进行了详细、充分的调研，并在前期提供了大量的基础数据，为我国实施水效标识制度给予了技术支持；其次我国对用水器具产品节水一直是自愿性认证，而这次实施的水效标识制度是我国第一个针对用水器具产品的强制性法规，要求从8月1日起所有销售的坐便器产品加贴水效标识，这也要求第三方检验检测机构在前期要积极开展对坐便器产品的水效检测工作，配合产品的水效标识备案。所以对检验检测机构来说要深入企业，走进企业，做好产品检测服务；三是竞争与服务，我国是坐便器的生产大国，生产企业多达上千家。这对第三方检验检测机构是一个巨大的市场，如何做好水效产品检测，做好服务，是检验检测机构面临的问题，不仅仅检验检测机构之间要开展竞争，而且由于允许企业自有实验室可以开展对自己产品的水效检测，这就给第三方检验检测机构也提出了更高的要求，不仅要在坐便器产品检测服务中为企业做好水效检测业务，而且要拓展服务类型，将检测服务延伸到企业前期备案咨询、中期检测以及后期备案咨询服务，这样才能将水效标识制度的实施更好地开展。最后是在水效检测过程中质检机构应对检测数据和结果做到客观公正，真实反映我国坐便器产品的整体水效等级状况。

    水效工程中心将在水效标识市场抽查、水效检测方法研究、高精度水效检测设备研制等方面全面支撑水效标识制度和水效领跑者制度的顺利实施；建立与国际检测机构交流水效检测标准和技术的平台，为国内行业企业提供最新的国外检测认证信息，提升国内产品在国外市场的竞争力，并为促进国际间检测标识互认做出努力。